Гостевой дом - это средство размещения, оказывающее услуги по предоставлению мест для временного проживания физических лиц и услуги по обслуживанию проживающих.
Гостевой дом должен проходить классификацию и находиться в реестре. Каждому средству размещения будет присвоен уникальный ID.
Требования к строению, категории и виду разрешенного использования земли - это индивидуальный жилой дом или его часть (до трех этажей, не более 20 м высоты). Расположен на участке категории земель населённых пунктов.
Вид разрешенного использования (ВРИ): жилищное строительство или ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) (в границах населённого пункта с правом строительства жилого дома, а не земли под огороды), для ведения садоводства (в границах населенного пункта, с правом строительства садового/жилого дома).
Если используется часть дома, она должна иметь отдельный выход на земельный участок и свои комнаты.

Принятый Федеральный закон «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Владельцы всех средств размещения до 1 сентября 2025 года должны пройти самооценку.

С 1 сентября 2025 года гостиницы, санатории и другие средства размещения, не прошедшие обязательную классификацию, не смогут рекламировать свои услуги в интернете.

Федеральным законом №203-ФЗ от 07.07.2025, установлены новые положения об административной ответственности в сфере туризма:

Предоставление услуг средством размещения, не включенным в единый Реестр классифицированных средств размещения:
Для должностных лиц - штраф от 70 000 до 100 000 рублей;
Для юридических лиц - штраф от 150 000 до 250 000 рублей;

Размещение в информационно-телекоммуникационных сетях информации о средстве размещения без указания присвоенного средства размещения идентификационного номера:
Для должностных лиц - штраф от 10 000 до 30 000 рублей;
Для юридических лиц - штраф от 30 000 до 50 000 рублей;

Предоставление услуг средства размещения не в соответствии с информацией о присвоенной категории:
Для должностных лиц - штраф от 30 000 до 40 000 рублей;
Для юридических лиц - штраф от 100 000 до 170 000 рублей;

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП), несут административную ответственность как юридические лица.

Дата вступления административной ответственности в силу: 6 сентября 2025 года.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и осуществлять производственный контроль.

Порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий установлен в Санитарных правилах СП 1.1.1058-01 от 13.07.2001.

Производственный контроль комплекс мероприятий направленных на соблюдение санитарно-противоэпидемических мероприятий и выполнением санитарных норм и правил с целью сохранения здоровья и жизни людей, а также предотвращения загрязнения окружающей среды.

Согласно ФЗ № 52 Юридические лица и Индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать соблюдение на рабочих местах сотрудников санитарно-эпидемиологические нормы, а также выполнять требования контролирующих органов, ведущих свою деятельность в данном направлении.

Регламентируется следующими документами:
· ФЗ №52 от 30.03.1999
· Санитарными правилами СП 1.1.1058-01 от 13.07.2001
· Письмо Роспотребнадзора № 01/4801-9-32 от 13.04.2009 г.

Программа производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности (СП 1.1.1058-01 от 13.07.2001). Ограничения срока действия программа производственного контроля не имеет.

Необходимые изменения, дополнения в программу производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Должностные лица Роспотребнадзора при осуществлении проверок могут обнаруживать самые различные нарушения в сфере осуществления обязательного производственного контроля на предприятиях и в организациях.

К наиболее часто встречающимся нарушениям относятся:
• непроведение обязательного производственного контроля;
• отсутствие программ производственного контроля;
• непроведение лабораторных исследований, которые являются обязательными в некоторых случаях, определенных санитарными нормативами;
• допущение нарушений техрегламентов и санитарно-эпидемологических либо санитарных правил;
• отсутствие медицинских книжек у персонала;
• отсутствие журналов регистрации результатов медицинских осмотров, осуществление гигиенической подготовки, аттестации и др.

В соответствии с законом и нормативами лица, на которых возложены обязанности по проведению производственного контроля, отвечают за полноту, своевременность и достоверность проведения этой процедуры. Если Роспотребнадзор выявляет нарушения, то работодатель получает предписание с указанием выявленных нарушений и сроками их устранения. Лица, которые допустили эти нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
На выдачу предписания о нарушениях предоставляется три дня. Вручать его необходимо под роспись или отправлять заказным письмом, обязательно с уведомлением. Невыполнение требований в установленные сроки влечет админответственность в соответствии с КоАП РФ. В случаях, когда в Роспотребнадзор до внесения предписания работодателем представляются доказательства о прекращении нарушений, оно не вносится.

Кодекс об админправонарушениях России предусматривает ответственность за нарушения законодательных актов, предусматривающих обеспечение благополучие населения в санитарно-эпидемиологическом плане.

При выявлении нарушений санправил и нормативов гигиены, техрегламентов, непроведении мероприятий противоэпидемического и санитарно-гигиенического направлений должностные лица могут наказываться штрафом в 500-1000 рублей.

Лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью без образования юрлица, несут ответственность в виде штрафа (500-1000 рублей) либо трехмесячное административное прекращение производственной деятельности.

Для юридических лиц предусмотрена еще более серьезная ответственность – штраф в размерах от 10 тысяч до 20 тысяч рубле, или приостановление любой производственной деятельности.